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應(yīng)對337調(diào)查:這不是一個等著被告的時代(3)

由于337調(diào)查具有“立案容易、程序簡便、管轄權(quán)廣和影響面大”等特點,已成為“殺傷力最強(qiáng)和應(yīng)用最普遍的貿(mào)易武器”,也是中國電子企業(yè)最害怕的事情。中國電子企業(yè)如何預(yù)防和應(yīng)對337調(diào)查?來自中美的知識產(chǎn)權(quán)律師提供了十分完整的攻略。

古語有云:唇亡齒寒。Adkins提醒說,當(dāng)同行業(yè)內(nèi)有公司遭到337調(diào)查時,那些不在調(diào)查名單內(nèi)的公司千萬不能覺得事不關(guān)己,掉以輕心。不僅如此,與其等待裁決生效后再作出反應(yīng)相比,他更加鼓勵這些企業(yè)在調(diào)查之初主動介入。他解釋說這樣做一方面可以與多家公司共同分?jǐn)偢甙旱脑V訟費(fèi)用;更為重要的是,即使ITC最后頒布禁止令,該主動介入的企業(yè)也可以出示合法的出口獲準(zhǔn)證據(jù),而不受影響。以東芝DVD案為例,337調(diào)查既是一次挑戰(zhàn),也可能是一次企業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇,在經(jīng)歷市場洗牌之后,只有那些有實力有遠(yuǎn)見,能夠積極應(yīng)對的DVD制造企業(yè)才可能生存下來,甚至成長。 另一個常見的誤解是將337理解為“中國企業(yè)無法逾越的貿(mào)易壁壘”。陳熾對《國際電子商情》記者表示:“ITC對中國企業(yè)的337調(diào)查逐年增加,取代了過去常見的反傾銷調(diào)查,這個現(xiàn)象其實不一定是壞事,它恰恰從一個側(cè)面反映出中國企業(yè)正在做大做強(qiáng),出口產(chǎn)品的技術(shù)含量大大提高,對外國企業(yè)構(gòu)成了生存危脅?!痹缭?0~70年代,日本和韓國企業(yè)常常遭到美國的專利訴訟;到了80~90年代,臺灣地區(qū)公司成了被告席上的???。而今天,這些國家和地區(qū)的很多企業(yè)都已經(jīng)搖身一變,坐在了原告席上。因此,“遭遇專利訴訟其實是一個國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的必由之路”,中國企業(yè)應(yīng)該以更加積極的心態(tài)去面對它。 陳熾還指出,需要注意的是,337調(diào)查保護(hù)的對象是在美國擁有IP的產(chǎn)品,而非美國企業(yè)本身。因此,即使是日本企業(yè)也可以向美國本土企業(yè)發(fā)起調(diào)查申請,更有數(shù)據(jù)表明,目前日本企業(yè)對美國企業(yè)發(fā)起的337調(diào)查數(shù)量甚至已經(jīng)超過了后者對前者的調(diào)查數(shù)量。因此,中國企業(yè)只要在美國掌握自己的知識產(chǎn)權(quán),同樣可以將337條款為我所用,變成維護(hù)自己權(quán)益的利器。 2006年2月10日深圳市朗科科技有限公司以侵犯閃存專利為由將美國PNY公司訴至美國得克薩斯州東區(qū)聯(lián)邦法院,由此打響中國IT領(lǐng)域境外專利維權(quán)第一炮。2007年4月23日由10家知名中國彩電企業(yè)共同組建的“深圳市中彩聯(lián)科技有限公司”宣告成立,旨在通過建立專利池來增強(qiáng)單個企業(yè)的抗沖擊性。當(dāng)然,中國企業(yè)完全可能做得更好,畢竟,這真的不是一個等著被告的時代。 背景資料:什么是337調(diào)查 337條款主要針對技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,因其雛形最早見于1930年美國關(guān)稅法第337條而得名,自此以后,美國歷次貿(mào)易立法不斷對該條款加以修正與發(fā)展。根據(jù)該條款,ITC有權(quán)對進(jìn)口中的不公平貿(mào)易做法進(jìn)行調(diào)查和裁處,禁止這些產(chǎn)品進(jìn)入美國市場。與中國企業(yè)比較熟悉的反傾銷調(diào)查相比,337調(diào)查具有如下特點: 第一,門檻更低,申請立案更為容易??胤街灰茏C明進(jìn)口產(chǎn)品有侵權(quán)事實,而美國國內(nèi)確實有相關(guān)產(chǎn)業(yè)即可定罪,是否對美國產(chǎn)業(yè)造成損害并不作為判定違法的依據(jù)。 第二,程序更簡便,耗時更少。即使是復(fù)雜案件,337調(diào)查通常也會在18個月內(nèi)完成,其中實質(zhì)性程序僅9個月。 第三,管轄權(quán)更為廣。因為337調(diào)查使用對物管轄權(quán),原告只需提出一項申請,就可在一個案件中同時將不同國家的所有競爭對手列為被告。 第四,訴訟效果更好,影響面更大。由于ITC在337調(diào)查中可以發(fā)出普遍禁止令和停止令,這使得原告方不僅可以使某個侵權(quán)的被告得到制裁,還可以阻止那些可能侵權(quán)的全部產(chǎn)品。也就是說,外國企業(yè)一旦“應(yīng)訴缺席”或敗訴,法官所作出的“模糊裁決”可能全面禁止該國某類產(chǎn)品進(jìn)口。 337調(diào)查的基本程序是:美國公司向ITC起訴;ITC在30天之內(nèi)決定是否立案并通知被告;被告在送達(dá)通知之日起20天內(nèi)提交書面答辯意見及反訴;復(fù)雜的調(diào)查聽證;ITC裁決。如有不服ITC裁決的,可以向聯(lián)邦巡回上訴法院起訴。 ·第1頁 主動防范 三招遠(yuǎn)離侵權(quán)風(fēng)險
·第2頁 主動應(yīng)訴 四個步驟贏取勝利
·第3頁 主動介入 走出兩大觀念誤區(qū)
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