2022年8月9日，隨著拜登的正式簽署，美國醞釀兩年，為“中國內(nèi)地量身定制”的《芯片法案》正式成文。該法案把美日韓和中國臺灣集聚在一起，組建一個美國為主導(dǎo)的四方芯片聯(lián)盟（Chip4），欲全面圍堵中國半導(dǎo)體發(fā)展。Bn4esmc

不僅僅是美國，近兩年來，隨著半導(dǎo)體行業(yè)走向成熟，競爭環(huán)節(jié)也產(chǎn)生劇變，全球主要國家和地區(qū)都在加大對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的扶持，例如日本、韓國、歐洲地區(qū)以及中國臺灣地區(qū)。Bn4esmc

本文就來盤點一下，全球主要國家和地區(qū)出臺了哪些對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的扶持政策。Bn4esmc

中國大陸政策

去年年底，網(wǎng)傳我國正制定一項超過1萬億元人民幣（1,430億美元）的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)支持計劃，據(jù)稱，這1萬億的產(chǎn)業(yè)支持計劃，是近期最大的財政激勵計劃之一，計劃最早可能在明年第一季度實施，分配時間為五年，大部分財政援助將用于補貼我國公司購買國內(nèi)的半導(dǎo)體設(shè)備，主要是半導(dǎo)體制造廠或晶圓廠。這些公司將有權(quán)獲得20%的采購成本補貼，旨在通過補貼和稅收抵免來支持國內(nèi)的半導(dǎo)體生產(chǎn)和研究活動。業(yè)內(nèi)人士稱這一激勵方案旨在加大對我國芯片企業(yè)的建設(shè)和擴建，以及對制造、組裝、封裝和研發(fā)設(shè)施的支持力度。Bn4esmc

除了上述超1萬億元的支持計劃，目前2022年已落地的集成電路專項政策可謂遍地開花。Bn4esmc

國家層面，3月14日國家發(fā)改委等5部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好2022年享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)清單制定工作有關(guān)要求的通知》。據(jù)了解，這項優(yōu)惠政策自2020年7月開始實施，每年重新制定一次清單，今年是第三年。Bn4esmc

地方層面，據(jù)不完全統(tǒng)計，各省市均有相關(guān)政策發(fā)布。Bn4esmc

1月：深圳發(fā)布《關(guān)于深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準(zhǔn)入若干特別措施的意見》，提出支持深圳優(yōu)化同類交易場所布局，組建市場化運作的電子元器件和集成電路國際交易中心，打造電子元器件、集成電路企業(yè)和產(chǎn)品市場準(zhǔn)入新平臺，促進上下游供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的集聚融合、集群發(fā)展。Bn4esmc

3月：廣州發(fā)布《廣州市半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2022-2024年)》，提出培育5家以上銷售收入超億元的集成電路設(shè)計企業(yè)，提升高端芯片設(shè)計能力，并要求做強做大芯片制造業(yè)，加快建設(shè)芯片制造產(chǎn)線，快速擴充產(chǎn)能。Bn4esmc

5月：湖南長沙高新區(qū)發(fā)布《關(guān)于促進長沙高新區(qū)功率半導(dǎo)體及集成電路發(fā)展的若干政策》，以5000萬元總額扶持從事功率半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)的各類企業(yè)和組織。青島市發(fā)布《青島市加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施Bn4esmc

6月：合肥發(fā)布《合肥市加快推進集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，針對集成電路產(chǎn)業(yè)，最高獎勵可達5000萬元。深圳市發(fā)布《深圳市培育發(fā)展半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2022-2025年)》，指出到2025年，要實現(xiàn)設(shè)計水平整體進入領(lǐng)軍陣營、制造能力具備領(lǐng)先競爭力。提出了五項重點任務(wù)、九項重點工程和四項保障措施，涵蓋EDA工具軟件、材料設(shè)備、高端芯片、先進制造、先進封測、化合物半導(dǎo)體、產(chǎn)業(yè)平臺、人才引育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面，明確將推動EDA工具軟件實現(xiàn)全流程國產(chǎn)化、建設(shè)公共服務(wù)平臺、研究設(shè)立市級集成電路產(chǎn)業(yè)基金Bn4esmc

7月：佛山南海區(qū)半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案及扶持政策發(fā)布。Bn4esmc

9月：青島嶗山區(qū)制定出臺了《青島市嶗山區(qū)關(guān)于加快微電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，提出12項具體舉措，單項補貼額度最高1000萬元。Bn4esmc

11月：上海市經(jīng)濟信息化委、市財政局印發(fā)《上海市集成電路和軟件企業(yè)核心團隊專項獎勵辦法》（以下簡稱《獎勵辦法》），獎勵金額高達3000萬元，以加快推動上海市集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)核心團隊在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，激勵企業(yè)做大做強產(chǎn)業(yè)規(guī)模。Bn4esmc

……Bn4esmc

其他地區(qū)和國政策

中國臺灣修正《產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新條例》

11月17日，中國臺灣行政部門正式通過《產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新條例》第10之2條、第72條修正草案，政策主要集中在稅收抵免方面，關(guān)鍵地位企業(yè)前瞻創(chuàng)新研發(fā)支出的25%可以抵稅（優(yōu)于此前的10%-15%），購置先進制程全新機械或裝備費用的5%可以抵稅，且不設(shè)上限，二者合計的抵減總額不得超過當(dāng)年度應(yīng)納營利事業(yè)所得稅額50%。Bn4esmc

美國《芯片與科學(xué)法案》

美國總統(tǒng)拜登8月份正式簽署《芯片與科學(xué)法案》，從具體政策來看，未來五年向半導(dǎo)體行業(yè)提供約527億美元的資金支持，并為企業(yè)提供價值240億美元的投資稅抵免，鼓勵企業(yè)在美國研發(fā)和制造芯片；此外，激勵計劃將針對大約四分之三的激勵資金——約280億美元，用于在國內(nèi)生產(chǎn)需要當(dāng)今最復(fù)雜的制造工藝的前沿邏輯和存儲芯片，計劃將投資110億美元用于國家半導(dǎo)體技術(shù)中心、國家先進封裝制造計劃、三個新的美國制造研究所以及NIST計量研究和開發(fā)計劃等。更值得一提的是，美國在芯片法案中加入“中國護欄”條款，禁止獲得聯(lián)邦資金的公司在中國大幅增產(chǎn)先進制程芯片，期限10年。目前，臺積電/英特爾/三星已陸續(xù)在美建設(shè)芯片工廠。Bn4esmc

歐盟《歐盟芯片法案》

歐盟2022年2月份提出《歐盟芯片法案》，旨在加緊先進技術(shù)突破，搶占全球市場份額。從具體政策來看，它將調(diào)動430億歐元的公共和私人投資，包括專用于“歐洲芯片計劃”的33億歐元，其中，110億歐元將用于加強現(xiàn)有研究、開發(fā)和創(chuàng)新，以確保部署先進的半導(dǎo)體工具以及用于原型設(shè)計、測試的試驗生產(chǎn)線等。目標(biāo)是在2030年將歐洲半導(dǎo)體市場份額從當(dāng)前的9%提升至20%。Bn4esmc

日本《半導(dǎo)體援助法》

日本2022年3月1日實施“半導(dǎo)體援助法”，對在日本國內(nèi)興建先進半導(dǎo)體工廠提供補貼的“特定高度情報通信技術(shù)活用系統(tǒng)開發(fā)供給導(dǎo)入促進法（5G法）”等相關(guān)法案將在3月1日施行，只要申請企業(yè)提出的生產(chǎn)計劃符合“持續(xù)生產(chǎn)10年以上”、“供需緊繃時能增產(chǎn)應(yīng)對”等條件，最高將可獲得設(shè)備費用“半額”的補助金。預(yù)估臺積電計劃在熊本縣興建的新工廠將成為首件申請案，最高有望獲得“半額”補助金。此外，日本2021財年預(yù)算修正案顯示，約在半導(dǎo)體行業(yè)投入7740億日元（約合人民幣423億元）。Bn4esmc

韓國《K半導(dǎo)體戰(zhàn)略》

韓國2021年5月實施“K半導(dǎo)體戰(zhàn)略”，旨在擴大扶持力度，本土企業(yè)自強。從具體政策來看，未來十年，包括三星電子和SK海力士在內(nèi)的153家企業(yè)將在本土半導(dǎo)體業(yè)務(wù)上投入4510億美元（約510萬億韓元）。2022年2月韓國修訂稅法對投資半導(dǎo)體、電池、疫苗等三大領(lǐng)域國家戰(zhàn)略技術(shù)研發(fā)的中小企業(yè)，最多可享受投資額50%的稅額抵扣優(yōu)惠，大企業(yè)最多可抵扣30-40%；對機械裝備、生產(chǎn)線等設(shè)備的投資最多可抵扣20%（中小企業(yè)）稅金，中堅企業(yè)可抵扣12%，大企業(yè)為10%。Bn4esmc

總結(jié)：

雖然目前國產(chǎn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍然受制于人，但在國外相關(guān)政策的倒逼，以及國家相繼出臺的政策扶持下，中國國產(chǎn)半導(dǎo)體取得了飛速的進步。當(dāng)下，全球半導(dǎo)體行業(yè)政策已進入密集區(qū)，縱觀全球半導(dǎo)體政策，主要圍繞“強化自身供應(yīng)鏈”和“加強研發(fā)力度”兩條主線，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策有望隨著行業(yè)深化發(fā)展不斷演進，朝著產(chǎn)業(yè)自主可控的政策目標(biāo)不斷前進，也將為中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來機遇，“中國芯”替代勢不可擋。Bn4esmc