據(jù)美國國家反情報局和安全中心近日發(fā)布一份公告中發(fā)出警告，要求美國技術(shù)企業(yè)不要在五個重要領(lǐng)域與中國企業(yè)、政府、軍方及情報單位合作。flResmc

報告指出，因為人工智能、量子計算、生物技術(shù)、半導(dǎo)體和自動化系統(tǒng)是“對美國經(jīng)濟和國家安全來說可能最利害攸關(guān)的領(lǐng)域。鑒于新興技術(shù)帶來的獨特機遇和挑戰(zhàn)，NCSC正在優(yōu)先選擇少數(shù)幾個對美國經(jīng)濟和國家安全具有重大風(fēng)險的技術(shù)領(lǐng)域，進行相關(guān)的行業(yè)對外合作調(diào)查工作。”flResmc

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NCSC在相關(guān)論文中指出，“中國是美國主要的戰(zhàn)略競爭對手之一，正在通過各種途徑從美國和其他國家獲取技術(shù)和知識，以實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。”NCSC要求美國企業(yè)仔細審查自己的供應(yīng)商、合作伙伴和投資者，建設(shè)全面的、安全的供應(yīng)鏈風(fēng)險管理體系。flResmc

NCSC官員們強調(diào)，他們并不主張與中國企業(yè)和研究機構(gòu)完全脫鉤，但有必要了解中國制定的綜合性國家規(guī)劃。官員們同時提出了擔(dān)憂，這一規(guī)則如果落地成法規(guī)，美國會被徹底排擠出這些對未來至關(guān)重要的領(lǐng)域。flResmc

量子計算

NCSC的報告認為，量子計算將對美國國家安全和經(jīng)濟構(gòu)成挑戰(zhàn)，大規(guī)模量子計算機可能允許對最常用的網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議進行解密，這將危及保護當(dāng)今經(jīng)濟和國家安全通信的基礎(chǔ)設(shè)施。flResmc

在量子計算領(lǐng)域，NCSC稱，在開發(fā)實用量子計算機的競賽中，獲勝者將擁有巨大的戰(zhàn)略優(yōu)勢。“外國競爭對手正在招募美國專家來推進自己的量子項目，無論誰獲得量子計算機，都可以破解我們這里的每一個加密系統(tǒng)……量子雷達可以探測到我們的隱形飛機和潛艇。”flResmc

半導(dǎo)體

NCSC對半導(dǎo)體領(lǐng)域的評價是，“集成電路等半導(dǎo)體對現(xiàn)代生活至關(guān)重要。它們滲透到現(xiàn)代生活的方方面面，從電視、烤面包機到飛機和衛(wèi)星。”半導(dǎo)體是支持電信和電網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，在商業(yè)和政府系統(tǒng)的運行中發(fā)揮關(guān)鍵作用，在大量不同產(chǎn)品中廣泛存在?；诎雽?dǎo)體的集成電路是技術(shù)的“DNA”，從農(nóng)業(yè)、運輸?shù)结t(yī)療保健、電信和互聯(lián)網(wǎng)，半導(dǎo)體從根本上改變了經(jīng)濟的方方面面。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是美國經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)的主要引擎，幾乎被用于所有技術(shù)產(chǎn)品和最先進的軍事系統(tǒng)中。flResmc

他們認為，半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的全球性導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)更大的地域集中度和各國間的相互依存，創(chuàng)造了更多的阻塞點。全球芯片制造產(chǎn)能持續(xù)向亞洲轉(zhuǎn)移，美國的供應(yīng)鏈脆弱眾所周知，其嚴重依賴臺積電，對中國生產(chǎn)的成熟的節(jié)點邏輯芯片也有很強的依賴性。近段時間以來，美國正向臺積電及三星施壓，讓這些企業(yè)交出核心機密數(shù)據(jù)。NCSC的官員們特別提到了中國在該領(lǐng)域的一波收購，包括中國私募股權(quán)公司智路資產(chǎn)管理有限公司今年3月份斥資14億美元收購韓國半導(dǎo)體商美格納半導(dǎo)體。flResmc

NCSC在報告中提到，由于半導(dǎo)體在經(jīng)濟中至關(guān)重要，脆弱的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈幾乎使每個經(jīng)濟部門都面臨中斷的風(fēng)險。除此之外，各國對供應(yīng)鏈的爭奪也會導(dǎo)致對產(chǎn)品本身的信任喪失，例如受供應(yīng)緊張影響，假冒偽劣、受損的微芯片出現(xiàn)在美國的商業(yè)和國防系統(tǒng)中。獲得值得信賴和有保證的最先進半導(dǎo)體技術(shù)對未來人工智能、5G、自動化系統(tǒng)和其他技術(shù)的發(fā)展至關(guān)重要。flResmc

自動化（自動駕駛）

在自動化領(lǐng)域，NCSC認為自動化系統(tǒng)不容易定義，但通?？梢员幻枋鰹槟軌蛟谧兓沫h(huán)境中，在有限的人為干預(yù)或控制下執(zhí)行任務(wù)的系統(tǒng)。自動化有不同的程度，許多通常被稱為自動化的系統(tǒng)實際上是半自動的，而不是完全自動的。例如，帶有駕駛員支持系統(tǒng)的汽車和大多數(shù)無人駕駛飛行器都是半自動的，而倉庫中的無人駕駛汽車和移動機器人是全自動化的例子。不是沒有人就代表著自動化。flResmc

自動化系統(tǒng)的優(yōu)勢是可以通過減少規(guī)模、成本、風(fēng)險和對人力的需求來改進我們的生活方式，并同時提高生產(chǎn)力和安全性。目前在自動化領(lǐng)域，自動駕駛汽車受到了最多的關(guān)注，可能在近期具有最大的經(jīng)濟潛力，但同時其他自動化系統(tǒng)和機器人技術(shù)也在諸如交付商品和服務(wù)、執(zhí)行外科手術(shù)以及制造等任務(wù)中扮演著重要角色。自動化技術(shù)在武器系統(tǒng)中也有廣泛的應(yīng)用，包括空中、地面、海面和海底車輛。在未來幾年，自動化系統(tǒng)有望在日常生活中得到更廣泛的應(yīng)用，并且在更少人力的介入下執(zhí)行更復(fù)雜的任務(wù)。flResmc

但自動化系統(tǒng)的擴展也帶來了新的風(fēng)險。由于自動化系統(tǒng)對軟件、計算機和連接性的依賴，其為惡意網(wǎng)絡(luò)參與者提供了越來越大的攻擊范圍。同時，它們也容易受到供應(yīng)鏈中斷或?qū)κ掷玫挠绊?。由于這些系統(tǒng)收集的廣泛數(shù)據(jù)，它們也可能成為外國情報機構(gòu)的目標(biāo)。flResmc

例如在自動駕駛系統(tǒng)領(lǐng)域，該報告認為擴大了黑客未來能夠追蹤的目標(biāo)類型，并收集了美國司機的大量數(shù)據(jù)。隨著全球各國對這一領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)力的競爭，特別是在自動駕駛汽車領(lǐng)域，世界其他國家與美國的競爭已然展開，報告中舉例稱，“2019年被逮捕的一名前蘋果員工被控竊取蘋果自動駕駛汽車機密，并計劃將這些機密傳遞給一家中國競爭對手。”flResmc

生物科學(xué)

NCSC特別提到藥明康德今年的三筆收購案。今年5月，藥明康德宣布對拜耳位于德國伍珀塔爾的原液生產(chǎn)基地、輝瑞位于杭州的原液和制劑生產(chǎn)基地以及蘇橋生物進行收購。此外，藥明康德目前還在美國特拉華州、馬薩諸塞州和建廠。flResmc

報告稱，由于藥明康德強大的生產(chǎn)能力，生產(chǎn)疫苗和其他生物技術(shù)產(chǎn)品的美國生物科學(xué)公司未來可能會發(fā)現(xiàn)自己默認使用的工廠處于中方控制之下。“如果你想擴大制造規(guī)模，我們只能依賴中國制造，所以我們必須把知識產(chǎn)權(quán)交給他們（用來生產(chǎn)產(chǎn)品）。”flResmc

人工智能

最后在人工智能領(lǐng)域，該報告認為中國擁有實力、人才和雄心，有望在未來10年超越美國，成為人工智能領(lǐng)域的世界領(lǐng)導(dǎo)者。報告還點名俄羅斯，麻省理工學(xué)院2019年宣布將擴大與俄羅斯斯科爾科沃科學(xué)技術(shù)學(xué)院和斯科爾科沃基金會的合作關(guān)系，而美國情報官員指出，美國財政部在2018年曾對斯科爾科沃基金會負責(zé)人維克多·維克塞爾伯格實施過制裁。flResmc

結(jié)論

為了警告美國科技公司和高校不要在這幾大關(guān)鍵領(lǐng)域和中國合作，美國情報官員也是拼了，不但鼓吹“中國威脅論”，還污蔑中國“竊取知識產(chǎn)權(quán)”。NCSC代理主任奧蘭多(Michael Orlando)指出，中國力圖主導(dǎo)上述五大領(lǐng)域的技術(shù)，包括透過合法與非法管道取得美國的知識產(chǎn)權(quán)，而美國企業(yè)向來成為中國目標(biāo)。他又指出，在這五大領(lǐng)域里，美國絕對不能輸中國。flResmc

奧蘭多明言，盡管俄羅斯等一些國家對美國也是個威脅，但由于中國的經(jīng)濟實力，使其成為美國最大威脅。flResmc

但奧蘭多在新聞發(fā)布會上拒絕說明美國應(yīng)否限制中國在某些領(lǐng)域的投資，或是實施更嚴格的措施，甚至徹底發(fā)出禁令等，因為他的角色并不是作出政策建議。NCSC報告給出的結(jié)論也是“不主張與中國經(jīng)濟全面脫鉤”， 而是試圖警告美企與中國公司合作的風(fēng)險，因為要想保持這五大領(lǐng)域的競爭力，美國需要吸引包括留學(xué)生在內(nèi)的外國人才——美國情報機構(gòu)雖然在報告內(nèi)把中國形容得無比可怕，但得出的結(jié)論是清醒的。flResmc

中國外交部發(fā)言人趙立堅表示，中國的科技成就一不靠偷，二不靠搶，是包括廣大知識分子在內(nèi)的中國人民憑借智慧和汗水拼搏奮斗出來的。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年至2019年，中國科技人員共發(fā)表國際論文260萬篇，排名世界第二。flResmc

趙立堅稱，人才跨國流動，推動了世界科技進步。各國都在積極開展國際人才交流合作。美國這方面更是如此。中方所采取的有關(guān)舉措旨在促進中國與各國的人才流動，鼓勵和推動國際科技合作，這些舉措與世界其他國家的通行做法并無本質(zhì)區(qū)別。我們敦促美方個別官員摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈的過時觀念，正確看待并維護中美在科技、人文領(lǐng)域的交流合作，多做有利于增進中美互信與合作的事。flResmc