美國計(jì)劃限制“技術(shù)進(jìn)口”?
該媒體報(bào)道,美國政府計(jì)劃要求在美經(jīng)營(yíng)的公司使用來自中國或其他競(jìng)爭(zhēng)國家的信息技術(shù)設(shè)備和服務(wù)時(shí),必須獲得政府許可。這一新規(guī)將影響到所有在美運(yùn)營(yíng)的私營(yíng)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國約有600萬家企業(yè),其中有450萬家使用了外國技術(shù)。IDpesmc
按照規(guī)則,企業(yè)將需提交有關(guān)任何有問題的IT設(shè)備或服務(wù)的信息,以確保它們不會(huì)帶來“不當(dāng)或不可接受的風(fēng)險(xiǎn)”。同時(shí),公司也有權(quán)反對(duì)審核結(jié)果或采取措施降低風(fēng)險(xiǎn),但不遵守禁令可能會(huì)面臨民事或刑事處罰。該規(guī)則適用于關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和電信網(wǎng)絡(luò)硬件及軟件、人工智能和量子計(jì)算技術(shù),涵蓋了處理個(gè)人信息的服務(wù)以及監(jiān)視設(shè)備。包括了可聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控?cái)z像頭、傳感器和無人機(jī)等。根據(jù)定義,在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中使用中國路由器,工廠中使用中國攝像頭或中國云服務(wù)來處理客戶數(shù)據(jù)的企業(yè)可能會(huì)受到審查。IDpesmc
新規(guī)一旦出臺(tái),美國企業(yè)為遵守有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生的損失將高達(dá)100億美元。據(jù)了解,美國商會(huì)以及其他商業(yè)團(tuán)體已經(jīng)在敦促美國推遲技術(shù)新規(guī)的實(shí)施。不過,目前美國還沒有回應(yīng)。IDpesmc
限制“技術(shù)出口”早已實(shí)施
此前,美國針對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)國家采取限制“技術(shù)出口”的政策,以美國近期的對(duì)中政策為例,美國明確對(duì)中國多家企業(yè)、機(jī)構(gòu)進(jìn)行禁售,還要求其他任何國家的企業(yè)都不得向被限制出口企業(yè)出售含有美國技術(shù)的產(chǎn)品或服務(wù)?!秶H電子商情》曾討論過,美國EAR(美國出口管理?xiàng)l例)設(shè)定的最低含量標(biāo)準(zhǔn)主要有四類:(1)不設(shè)最低含量標(biāo)準(zhǔn)的物項(xiàng),以高性能計(jì)算機(jī)為代表;(2)特定加密物項(xiàng);(3)10%最低含量;(4)25%最低含量。IDpesmc
以芯片制造核心設(shè)備為例,據(jù)《國際電子商情》了解,ASML最尖端的設(shè)備使用了約10萬多個(gè)零部件,其中90%來自全球各國,比如光源來自于美國Cymer(2013年,ASML收購了Cymer),光學(xué)模組來自德國蔡司,計(jì)量設(shè)備來自美國是德科技,傳送帶來自荷蘭VDL……該設(shè)備采用的源自美國的技術(shù)和部件超過了20%的比例。IDpesmc
根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn),ASML現(xiàn)售的全球最先進(jìn)的設(shè)備因?yàn)楹忻绹夹g(shù),所以也在美國的“出口管制”的制約。IDpesmc
全球化的供應(yīng)鏈遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
無論是限制“技術(shù)出口”或是“技術(shù)進(jìn)口”,都是對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈全球化的倒退,讓供應(yīng)鏈遭受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。IDpesmc
以半導(dǎo)體行業(yè)為例——半導(dǎo)體是高精尖產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)鏈條極長(zhǎng)、復(fù)雜性極高,僅在芯片制造環(huán)節(jié),就涉及50多個(gè)行業(yè)、2000-5000道工序。整個(gè)半導(dǎo)體鏈條都已經(jīng)全球化,現(xiàn)在部分國家逆勢(shì)而行的做法,將給整個(gè)全球產(chǎn)業(yè)鏈條帶來極大的消極影響。后續(xù)大家將持續(xù)關(guān)注供應(yīng)鏈安全。IDpesmc
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