隨著這場中美科技“冷戰(zhàn)”愈演愈烈，但半導(dǎo)體設(shè)備制造商基本上都保持沉默。有業(yè)者擔(dān)心，兩大經(jīng)濟體將還可能進一步“脫鉤”，美國圍繞著技術(shù)出口限制禁令將在全球芯片市場引發(fā)混亂，且進一步削弱兩國經(jīng)濟。IXFesmc

機構(gòu)：影響有限，但美業(yè)者無法避免

今年5月，美國政府進一步提升了對中國的貿(mào)易管制，要求使用美國設(shè)備的半導(dǎo)體制造商必須取得特殊許可，才能銷售產(chǎn)品給美方實體列表上的企業(yè)──其中的第一大目標就是中國電信設(shè)備大廠華為(Huawei)。IXFesmc

“新的管制措施是特別針對華為以及其關(guān)系企業(yè)，并試圖對利用源自于美國的設(shè)計軟件工具、制造設(shè)備直接產(chǎn)出的半導(dǎo)體設(shè)計與設(shè)備等產(chǎn)品，實施需取得許可才能出貨給華為與其關(guān)系企業(yè)的要求；”國際半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEMI)的一位發(fā)言人表示，不過被要求遵守相關(guān)管制措施、取得許可的對象，并未包含美國的軟件供應(yīng)商或是制造設(shè)備業(yè)者。IXFesmc

然而美國設(shè)備產(chǎn)業(yè)界還是受到相關(guān)管制措施的影響，因為美國業(yè)者已經(jīng)被禁止銷售敏感技術(shù)給中方有關(guān)的實體，而且新規(guī)定中擴大了“軍事最終用途”(military end-uses)的范圍。總之，美國出口禁令可能會抑制半導(dǎo)體制造設(shè)備對中國芯片業(yè)者的銷售。IXFesmc

SEMI指出：“因為出口禁令要求直接以美國設(shè)備生產(chǎn)的產(chǎn)品必須取得特殊許可才能出貨，但采用其他來自美方主要貿(mào)易伙伴設(shè)備所生產(chǎn)的產(chǎn)品不在此限，這使得出口禁令可能會對美國設(shè)備的采購帶來抑制的效果。”IXFesmc

筆者為了這篇報導(dǎo)所聯(lián)系的設(shè)備制造商一開始表示它們將會衡量美方新措施，但之后卻大多不愿意進一步表示意見或是不再響應(yīng)；有些業(yè)者的理由是在財報發(fā)布前的緘默期，但大多數(shù)認為這個題目太敏感，畢竟美方的意圖是阻止中國取得能壯大其半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的先進技術(shù)。IXFesmc

帶來的影響具體在哪些方面？

半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)VLSI Research總裁Risto Puhakka則表示，設(shè)備業(yè)者目前看來已經(jīng)平安度過了貿(mào)易風(fēng)暴；“盡管新冠病毒肆虐并為供應(yīng)鏈帶來麻煩，該產(chǎn)業(yè)大致表現(xiàn)良好。”IXFesmc

出口申請許可不易，但有規(guī)避辦法IXFesmc

他指出，要向美國政府申請出口許可的程序十分繁瑣，但到目前為止并沒有申請被駁回的情況；“在現(xiàn)階段，美國政府仍在進行信息收集，設(shè)備制造商表示他們正在自我調(diào)整以適應(yīng)新規(guī)定，但整體的感覺是：這是個麻煩。”IXFesmc

SEMI表示，故意違反美國出口法規(guī)將受到的處罰會很嚴重，執(zhí)法單位是美國商務(wù)部麾下的工業(yè)暨安全局(Bureau of Industry and Security)。IXFesmc

VLSI預(yù)期，全球半導(dǎo)體設(shè)備市場2020年營收將達827億美元，較前一年成長7.3%；但若是下半年全球市場受到新冠病毒疫情的嚴重沖擊，該市場營收估計為712億美元，較前一年衰退7.6% (參考下圖)。而SEMI對2020年全球半導(dǎo)體制造設(shè)備銷售額的預(yù)測則是將成長6%，達到632億美元規(guī)模，2021年則預(yù)測將達到創(chuàng)紀錄的700億美元。IXFesmc

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產(chǎn)業(yè)專家一致認為，美方祭出全新的出口管制禁令，是為了阻撓中國IC技術(shù)的進展，而雖然禁令特別針對華為，但與軍事最終用途的相關(guān)條款，可能會影響與華為有業(yè)務(wù)往來的中國芯片制造商或是中芯國際(SMIC)、臺積電(TSMC)等晶圓代工業(yè)者。IXFesmc

Puhakka表示，與半導(dǎo)體設(shè)備銷售相關(guān)的美方出口管制規(guī)定很復(fù)雜，“新管制措施有三個主要目標，一是美國政府要取得設(shè)備業(yè)者客戶以及廠商銷售流程的更多信息，其次是阻止中方取得先進設(shè)備，第三個則是限制華為取得先進半導(dǎo)體技術(shù)。”IXFesmc

然而舉例來說，如果臺積電是制造直接出貨給華為的晶圓，當(dāng)然適用出口禁令；但如果該晶圓是先出貨到其他地方進行封裝，就會是一種“變通”辦法。IXFesmc

禁令能抑制中國科技發(fā)展？未有定數(shù)

大眾普遍認為，中國會很難在無法使用美國設(shè)備的情況下提升芯片技術(shù)；Puhakka不排除這種可能性，但也指出：“大多數(shù)晶圓設(shè)備來自于歐洲或日本供貨商，至于制程控制設(shè)備本來供貨商就很少，而美商KLA是領(lǐng)導(dǎo)業(yè)者。”也就是說，到底如何還未有定數(shù)。IXFesmc

IP則為這場中美科技冷戰(zhàn)帶來另一個小規(guī)模沖突現(xiàn)場，為授權(quán)協(xié)議添加了復(fù)雜性。Puhakka表示：“IP的來源非常多，你可能在開發(fā)產(chǎn)品時使用了Arm核心還有內(nèi)存IP，以及像是臺積電等業(yè)者編譯的一整個IP庫；但在美方的考慮中將IP與硬件一視同仁，IP被定義為是可能落入任何實體手中的關(guān)鍵技術(shù)。”IXFesmc

對于美國政府遏制中國在半導(dǎo)體技術(shù)上的進展，輿論普遍是贊同的，主要理由是中國以價格戰(zhàn)獨占太陽能光電板與LCD面板等市場，導(dǎo)致許多海外競爭對手被迫鎩羽而歸。產(chǎn)業(yè)專家認為，中國政府的補貼政策讓那些市場被“毀壞”。IXFesmc

但Puhakka也表示，以投資的角度來看，如果沒有政府的補助，中國業(yè)者唯一能取得資金的其他方式就是透過像中芯國際IPO這樣的活動。IXFesmc

因禁令放棄中國市場業(yè)務(wù)？不存在的

美國政府的最終目的，當(dāng)然是希望讓半導(dǎo)體制造回流美國，最近陸陸續(xù)續(xù)推動了許多振興法案，希望能吸引半導(dǎo)體業(yè)者投資本土；然而對此議題，設(shè)備業(yè)者們?nèi)员３殖聊?span style="display:none">IXFesmc

Puhakka認為：“這是因為他們有中國客戶、韓國客戶、日本客戶，也有歐洲客戶，他們已經(jīng)習(xí)慣有80%的營收來自于美國以外的市場；他們不會挑市場、不在乎需求從何而來，只要有客戶，他們通常不會在意終端市場在哪里。”IXFesmc

他指出，一般來說IC業(yè)者的決策并不會偏袒美國，“而是會看他們自己的產(chǎn)品陣容以及他們將如何擴展業(yè)務(wù)；”這種策略不會一夕之間改變，而且美國長期以來已經(jīng)在提供激勵措施的競爭上處于弱勢。盡管美國對臺積電來說可能有一些貿(mào)易上的優(yōu)勢，但這家公司也會看韓國市場、臺灣市場以及中國大陸市場，其營運據(jù)點不會只在單一國家。IXFesmc

“商人無國界，他們會決定哪里最適合他們投資；”Puhakka總結(jié)：“這與政府提不提供資金關(guān)系不大，而是與他們自己的正確選擇有關(guān)。”IXFesmc

原文發(fā)布于ESM姊妹網(wǎng)站EE Times 責(zé)編：Elaine LinIXFesmc

（參考原文：For Now, Chip Gear Immune to U.S. Export Controls，By Barbara Jorgensen 編譯：Judith Cheng ）IXFesmc