中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(huì)高科處副處長陸瑜22Kesmc
演講內(nèi)容從五個(gè)方面展開:臨港新片區(qū)的目標(biāo)定位、規(guī)劃范圍、總體方案、制度體系和集成電路產(chǎn)業(yè)政策。22Kesmc
1、目標(biāo)定位:兩大目標(biāo),打造“產(chǎn)城融合”專區(qū)
臨港新片區(qū)有兩大發(fā)展目標(biāo):經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、城市目標(biāo)。22Kesmc
經(jīng)濟(jì)目標(biāo)——臨港將建設(shè)成為具有國際影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū);城市目標(biāo)——臨港將打造成一個(gè)“開放創(chuàng)新智慧生態(tài)、產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居”的現(xiàn)代化新城。22Kesmc
兩大目標(biāo)并駕齊驅(qū)、同步推進(jìn)!臨港新片區(qū)將通過特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城市建設(shè)和人才導(dǎo)入,從而實(shí)現(xiàn)這一偉大愿景。22Kesmc
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2、規(guī)劃范圍:873平方公里,“大中小”區(qū)位并進(jìn)
從地理位置來看,臨港新片區(qū)位于上海東南角,是東南角最耀眼的明珠。22Kesmc
先從大區(qū)位來看,它位于長江經(jīng)濟(jì)帶和東部沿海經(jīng)濟(jì)帶的交匯區(qū)域,離浦東機(jī)場僅25公里,離洋山深水港35公里。依托這兩大國際性港口,臨港新片區(qū)可以跟世界零距離接軌。22Kesmc
再從中觀區(qū)位上來看,臨港位于長三角海上通道的中心位置,向北貫通江蘇,向南貫通寧波、舟山等海上大通道的大半?yún)^(qū)域。海上通道一旦貫通,整個(gè)長三角區(qū)域交通樞紐的地位將更加凸顯。22Kesmc
最后從小區(qū)位上來講,新片區(qū)范圍為大治河以南、金匯港以東共約817平方公里的面積外,浦東機(jī)場南側(cè)26.7平方公里及小洋山港28.8平方公里的加入,總共構(gòu)成臨港新片區(qū)873平方公里的區(qū)域面積。22Kesmc
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3、總體方案:5個(gè)自由+1個(gè)便利,凸顯差異化
目前,中國已有18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),臨港新片區(qū)有哪些差異化特色?22Kesmc
陸瑜表示,其它自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更多通過制度、政策創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)便利化。而臨港新片區(qū)的發(fā)展目標(biāo)不僅是便利化,更是實(shí)現(xiàn)自由化。22Kesmc
另外,其它自貿(mào)區(qū)的發(fā)展目的,是在全國范圍內(nèi)可復(fù)制、可推廣,而臨港新片區(qū)并沒有這樣的要求。“我們要做的是不可復(fù)制、不可推廣,我們做的是‘特區(qū)’的事情!”陸瑜說。22Kesmc
可見,臨港新片區(qū)不同于其它自貿(mào)區(qū)的關(guān)鍵詞是“自由”“特殊”。自由體現(xiàn)在5個(gè)方面:投資自由、貿(mào)易自由、運(yùn)輸自由、資金自由和人員從業(yè)自由。22Kesmc
其實(shí)除了5大自由,還有1大“便利”,即信息便捷聯(lián)通,這將會(huì)成為臨港新片區(qū)未來支持新基建、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐手段。22Kesmc
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4、產(chǎn)業(yè)體系:實(shí)施“754”戰(zhàn)略
臨港新片區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系可概括為“754”。“7”指的是7大前沿產(chǎn)業(yè),即人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備、智能/新能源汽車、綠色再制造;“5”指的是5大服務(wù)業(yè),即新型國際貿(mào)易、現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)、跨境金融服務(wù)、信息服務(wù)和專業(yè)服務(wù)。22Kesmc
通過“7+5”構(gòu)成整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系,最終形成離岸經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)“4大經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)業(yè)大生態(tài)。22Kesmc
在政策優(yōu)勢方面,臨港奉行“從優(yōu)”“適用”原則。22Kesmc
“從優(yōu)”指在上海市內(nèi),新片區(qū)可始終處于全市政策高地,但凡其它區(qū)縣有一項(xiàng)政策比臨港更優(yōu),臨港都可以直接使用;“適用”指國家其它自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策創(chuàng)新和突破,若對(duì)臨港的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有借鑒作用,也可第一時(shí)間在新片區(qū)使用。22Kesmc
5、集成電路政策:資金、土地、人才、住房“全面開花 ”
在臨港新片區(qū),集成電路政策體系十分健全。22Kesmc
陸瑜介紹稱,項(xiàng)目落地之后企業(yè)可獲得購買設(shè)備的補(bǔ)貼,包括支持流片、購買IP等。土地方面有空間優(yōu)勢和成本優(yōu)勢。在人才政策方面,臨港新片區(qū)是上海落戶條件最優(yōu)的一個(gè)區(qū)域,并針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)推出“七轉(zhuǎn)三”的優(yōu)惠政策。22Kesmc
對(duì)于已入駐的特優(yōu)項(xiàng)目,臨港可以申請重點(diǎn)機(jī)構(gòu)清單,直接解決企業(yè)的人才落戶問題。在住房政策方面,臨港提供了很多針對(duì)產(chǎn)業(yè)人才的專項(xiàng)購房政策,比如定向微調(diào)人才政策、社保滿三年即可購房、先租后售房以及人才公寓等相關(guān)政策。22Kesmc
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媒體采訪:上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)產(chǎn)業(yè)區(qū)公司副總經(jīng)理王麟(左),中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(huì)高科處副處長陸瑜(右)22Kesmc
在媒體采訪環(huán)節(jié),臨港新片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)分享了新區(qū)的主要戰(zhàn)略規(guī)劃和集成電路產(chǎn)業(yè)政策,并再次強(qiáng)調(diào)人才對(duì)臨港新片區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。我們相信,隨著臨港一系列人才補(bǔ)貼政策的出臺(tái),一定會(huì)吸引到國際頂尖技術(shù)型人才的入駐,同時(shí)也相信在國家和上海市政府的大力支持下,上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)一定會(huì)建設(shè)成為具有國際影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)!22Kesmc