國(guó)際電子商情獲悉,美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)(FCC)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間的周二正式發(fā)布一份官方聲明,最終認(rèn)定華為、中興通訊對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅,將禁止使用通用服務(wù)基金購(gòu)買、獲取、維護(hù)、改善、修正或以其他方式支援華為或中興生產(chǎn)或提供的任何設(shè)備或服務(wù)。這一禁令發(fā)布即生效。Ftjesmc
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美國(guó)政府每年有85億美元的通用服務(wù)基金被用于補(bǔ)貼美國(guó)的寬帶部署和服務(wù)。去年11月,美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)官網(wǎng)刊發(fā)一份一致投票,以5比0的投票結(jié)果發(fā)布了這一聲明:禁止華為和中興的設(shè)備出現(xiàn)在FCC的通用服務(wù)基金(USF)資助項(xiàng)目中的文件,并提議要求農(nóng)村運(yùn)營(yíng)商從現(xiàn)有的美國(guó)網(wǎng)絡(luò)中撤換這兩家中國(guó)公司的設(shè)備。FCC主席Ajit Pai周二的聲明中說:“網(wǎng)絡(luò)安全就是國(guó)家安全,今日行動(dòng)將有助于保護(hù)我們的網(wǎng)絡(luò)免受來自華為和中興設(shè)備的新威脅,我們不能也不會(huì)允許中國(guó)利用網(wǎng)絡(luò)漏洞并危及我們的關(guān)鍵通信基礎(chǔ)設(shè)施。”Ftjesmc
他表示,去年曾要求FCC找出網(wǎng)絡(luò)中不值得信任的設(shè)備,通過建立一個(gè)更換計(jì)劃來解決這個(gè)問題,并為此提供資金,但還有很多工作要做。Ftjesmc
Ajit Pai指出,該計(jì)劃應(yīng)該認(rèn)真考慮利用Open RAN技術(shù),該技術(shù)將使用標(biāo)準(zhǔn)化的硬件和交互操作接口,使網(wǎng)絡(luò)能夠整合來自多個(gè)供應(yīng)商的設(shè)備,以提升美國(guó)在技術(shù)上的領(lǐng)導(dǎo)地位、加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng),減少對(duì)海外供應(yīng)商的依賴,同時(shí)還能降低替換成本。Ftjesmc
FCC專員Geoffrey Starks周二表示,“不可信任的設(shè)備”在美國(guó)網(wǎng)絡(luò)中仍然存在,并表示美國(guó)國(guó)會(huì)必須為更換設(shè)備撥款。Ftjesmc
華為和中興通訊尚未置評(píng),但兩家公司此前曾對(duì)FCC的行為提出嚴(yán)厲批評(píng)。Ftjesmc
2019年11月,針對(duì)FCC的投票表決,華為發(fā)表聲明表示,F(xiàn)CC的此項(xiàng)決定基于片面的信息及對(duì)中國(guó)法律的錯(cuò)誤解讀,在沒有證據(jù)的情況下就認(rèn)定華為構(gòu)成國(guó)家安全威脅,不僅違反了立法的正當(dāng)程序原則,也涉嫌違法。不排除將有起訴FCC的可能。同年12月,華為在深圳召開新聞發(fā)布會(huì),回應(yīng)起訴美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)時(shí)稱:“我們這次法律行動(dòng)是因?yàn)镕CC把我們定義成威脅美國(guó)國(guó)家安全,而且不是基于事實(shí),不是基于證據(jù),而是基于猜測(cè)。第二,我們認(rèn)為公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)企業(yè)參與的一個(gè)非常重要的商業(yè)環(huán)境,因?yàn)镕CC的法案規(guī)定實(shí)際上是剝奪了我們的憲法權(quán)利,超越了他的行政授權(quán)。”Ftjesmc
2020年2月5日,華為在向FCC提交的一份近200頁的申訴文件中表示,去年11月FCC通過的決議是由部分政府官員有意煽動(dòng),當(dāng)中還包括了部分國(guó)會(huì)議員,其目的就是有意向華為施加繁重的、帶有侮辱性的限制,造成其在美國(guó)業(yè)務(wù)陷入癱瘓,并借此影響華為在美國(guó),甚至全世界的名譽(yù)。華為更是指出此舉違反美國(guó)法律,帶有強(qiáng)烈的誤導(dǎo)性。Ftjesmc
中興則在2月4日也向FCC提交了申訴文件,要求FCC重新評(píng)估其在美國(guó)出口管控、經(jīng)濟(jì)限制合規(guī)性等,并希望與FCC官員會(huì)面以解決具體問題。中興通訊還補(bǔ)充到,為了符合美國(guó)出口管控合規(guī)性法規(guī),公司已經(jīng)花費(fèi)了數(shù)億美元采取各類措施,“管理層正在努力確保中興通訊是模范公司”。文件指出,中興通訊目前不受美國(guó)政府貿(mào)易禁令的約束。Ftjesmc
值得提醒的是,近期FCC對(duì)中國(guó)企業(yè)采取越來越強(qiáng)硬的路線。Ftjesmc
今年4月,F(xiàn)CC向中國(guó)電信美洲公司、中國(guó)聯(lián)通美洲公司、太平洋網(wǎng)絡(luò)有限公司以及其全資子公司“信通電話(ComNet)”發(fā)出了“說明理由”命令,要求上述企業(yè)給出“FCC不應(yīng)該撤銷他們?cè)诿绹?guó)運(yùn)營(yíng)的資格”的理由。并表示上述企業(yè)給出的理由若無法讓FCC信服,將可能會(huì)以國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)為由,吊銷這些公司的在美運(yùn)營(yíng)資格。但事實(shí)上,十多年前電信和聯(lián)通在美公司資格牌照的申請(qǐng)就是由FCC批準(zhǔn)的(全面封殺中國(guó)運(yùn)營(yíng)商?FCC欲禁止4家中企在美運(yùn)營(yíng))。Ftjesmc
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