英國立法對標華為？

據(jù)英國《泰晤士報》6月7日報道，由于憂心在1月被列為“高風險供應商”此前在英國的各項商業(yè)投入以及與高校合作學術(shù)研究項目可能帶來“國家安全風險”，英國首相Boris Johnson正在敦促唐寧街制定法律，規(guī)定公司必須報告可能導致安全風險的收購企圖，否則將受到刑事處罰。xy6esmc

新法案要求，如果外資收購部分涉及超過25%的公司股權(quán)，或者涉及公司知識產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)，公司負責人就有義務向英政府報告。在該項法案實施后，如果有企業(yè)違反這一規(guī)定，將可能面臨刑事處罰，其負責人可以被起訴乃至入獄。據(jù)悉 ，Johnson還希望將學術(shù)合作和研究項目也納入這些規(guī)則，有分析認為這反映了英國資金緊張的大學尋求與海外公司合作的擔憂。xy6esmc

據(jù)了解。這項新法律最快會在數(shù)周內(nèi)出臺。除了Boris Johnson自己外，該新立法背后的鼓動者還有首相顧問Dominic Cummings和財政大臣Rishi Sunak，以及美國的壓力， 要求他在外資收購和國家安全問題上采取更強硬立場。xy6esmc

報道進一步指出， Johnson還希望將學術(shù)合作和研究項目也納入這些規(guī)則，有業(yè)者認為這反映了英國資金緊張的大學尋求與海外公司合作的擔憂，而擔憂的對象，就是華為。xy6esmc

公開信息顯示，自2014年至今，華為每年與英國高校機構(gòu)都有密切的合作，并在愛丁堡、布里斯托、利普斯維奇都建立了研究中心，培養(yǎng)技術(shù)人才。在英國的科研支出占到華為年營收的10%。xy6esmc

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該名業(yè)者認為，英國對華為態(tài)度的重大轉(zhuǎn)變是發(fā)生在首相染疫期間，觀察近期英國采取的措施，這一立法可悲視為報復華為的手段之一。xy6esmc

5月24日，《金融時報》英國保守黨議員敦促首相Boris Johnson加快新立法的步伐，以加大海外國有企業(yè)（例如來自中國的企業(yè)）收購陷入困境的英國企業(yè)的難度。xy6esmc

報道指出，雖然英國政府花了十多年時間來吸引中國的投資，但越來越多的輿論讓人們越來越擔心中國是否在疫情規(guī)模上有所隱瞞，英國外交大臣Dominic Raab 因此認為，與北京關(guān)系無法再回‘一如既往’。xy6esmc

5月25日，Boris Johnson一改此前態(tài)度，下令政府官員制定相關(guān)計劃，以保證華為在英國5G網(wǎng)絡建設(shè)中的參與度在2023年降為零；xy6esmc

5月29日，組建“D10”5G聯(lián)盟組織擺脫“華為依賴癥”；xy6esmc

6月4日，英國政府官員就5G網(wǎng)絡設(shè)備供應事宜正與日本和韓國的企業(yè)進行商討，目標是開發(fā)除華為以外的供應商。xy6esmc

報道指出，中國駐英國大使認為：華為問題是呈現(xiàn)英國希望與中國做生意的程度的“試金石”。xy6esmc

中英“奪權(quán)”大戰(zhàn)是導火索？

有分析人士指出，這項立法可能與此前“Imagination中英奪權(quán)戰(zhàn)”有關(guān)。xy6esmc

成立于1985年的Imagination Technologies同樣被稱為英國技術(shù)王冠上的一顆明珠。后者在被最大客戶——蘋果棄用圖形技術(shù)后，于2017年9月被私募股權(quán)公司Canyon Bridge以5.5億英鎊（合人民幣49億元）正式收購，該筆交易在同年11月獲得批準。據(jù)悉，Canyon Bridge背后發(fā)投資方是中國國有投資基金——國新控股。xy6esmc

Imagination計劃在今年4月6日召開的董事會議上任命4位中國董事進入董事會，誰知，得知該公司有計劃進行高層“大換血”計劃的英國議員們“坐不住”了，并以“中國威脅論”為由要求政府部門干預，董事會議沒開成。xy6esmc

不過，原任CEO Ron Black在4日后迅速離任，而Canyon Bridge的合伙人兼執(zhí)行董事Ray Bingham暫代CEO職務。xy6esmc

這還沒完，據(jù)路透社4月14日報道稱，鑒于英國公司被中資收購后逐步喪失“控制權(quán)”，可能導致技術(shù)被轉(zhuǎn)至中國，英國保守黨議員David Davis認為“英國政府理應尋求一切機制，以防止Imagination Technologies的掌控權(quán)完全落入中資手中。”xy6esmc

另據(jù)《衛(wèi)報》，在得知“被離職”的Ron Black曾抱怨中國投資方國新控股并沒有堅守當初“不改變被動投資者的身份”的承諾后，英國議會開始“行動”了，致函給Imagination Technologies的負責人，開始了解2017年中國資金購入該公司時作出何種保證，并且質(zhì)問他們是否清楚中國有把該公司及其專利轉(zhuǎn)移到海外的計劃。xy6esmc

暫代Imagination Technologies CEO職務的Ray Bingham在一份聲明中表示，“自2017年收購Imagination Technologies以來，我們在公司轉(zhuǎn)型方面取得了長足進步，我們將繼續(xù)全心全意致力于英國市場并為我們的全球客戶提供支持。”xy6esmc

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盡管如此，但還是有人認為，國新基金希望把Imagination Technologies及其尖端的知識產(chǎn)權(quán)向中國轉(zhuǎn)移。這已經(jīng)引起了英國政府的關(guān)注，包括政府的文化部，商業(yè)部，外交部，內(nèi)閣辦公室以及英國政府監(jiān)聽部門都參加了情況調(diào)查。xy6esmc

“我們認為，中國正試圖將技術(shù)基礎(chǔ)從英國出口到中國，這是不恰當?shù)摹?rdquo;Davis議員也認同這一可能性。他表示，作為蘋果的IP供應商，Imagination公司應該是一項屬于英國的“戰(zhàn)略資產(chǎn)”，政府應該絕對明確地表示這樣的技術(shù)出口對英國來說意味著什么，“即使是為其尋求西方國家的收購者。”xy6esmc

高層“大換血”一事還“驚動”了Imagination Technologies創(chuàng)始人兼前首席執(zhí)行官Hossein Yassaie。他警告，高層“大換血”，中資所有者有在新冠疫情大流行期間奪取對公司控制權(quán)的嫌疑，并指出掌控大權(quán)若落入中資手中獎不利于英國，因為這些關(guān)鍵技術(shù)可能被轉(zhuǎn)到中國。xy6esmc

Yassaie還在linkedin發(fā)文稱“最近幾周發(fā)生在Imagination公司的事件應該是非常令人擔憂的，其中一項就是4月10日發(fā)生的首席執(zhí)行官被卸任事件，我想這肯定不符合公司/員工/客戶的利益，重要的是，這不符合我們國家的利益。我正與英國政府相關(guān)閣員深入探討此事，這是關(guān)于中國國新控股(China Reform Holdings)要取得公司主導權(quán)。”xy6esmc

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值得一提的是，在此之前，Canyon Bridge曾在2016年11月收購美國芯片制造商Lattice，不過這筆交易最終不了了之。因為在Canyon Bridge達成對Imagination收購之前，因為擔心外資收購美國芯片公司可能對國家安全構(gòu)成威脅，美國總統(tǒng)特朗普聽取了美國外國投資委員會(CFIUS)的建議出手阻止了這項中資收購案。xy6esmc

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責任編輯：Elainexy6esmc