眼看本周五（15日）就是美國(guó)對(duì)華為臨時(shí)許可證到期日，加上6月三項(xiàng)出口管制新規(guī)生效在即，業(yè)界有關(guān)美國(guó)加大限制的猜測(cè)聲又起。DUIesmc

據(jù)科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)12日?qǐng)?bào)道，從供應(yīng)鏈獲悉，基于美國(guó)商務(wù)部4月底宣布的新出口管制措，包括泛林集團(tuán)（Lam Research Corporation）和應(yīng)用材料 (Applied Materials, Inc)等美國(guó)知名半導(dǎo)體設(shè)備制造商已經(jīng)發(fā)出信函，要求中國(guó)國(guó)內(nèi)從事軍民融合或?yàn)檐娖饭?yīng)集成電路的企業(yè)，不得用美國(guó)清單廠商半導(dǎo)體設(shè)備代工生產(chǎn)軍用集成電路，同時(shí)啟動(dòng)“無(wú)限追溯”機(jī)制。DUIesmc

考慮到應(yīng)用材料、泛林集團(tuán)是中芯國(guó)際和華虹半導(dǎo)體的重要設(shè)備供應(yīng)商，且供應(yīng)商無(wú)緣由發(fā)函給下游客戶不符合常理，因此，上述消息真實(shí)性仍需進(jìn)一步確認(rèn)。DUIesmc

不過(guò)，據(jù)新浪財(cái)經(jīng)報(bào)道，在消息發(fā)布后，中信證券電子組與昨日晚間回應(yīng)稱，通過(guò)聯(lián)系相關(guān)方核實(shí)，確認(rèn)美國(guó)對(duì)華半導(dǎo)體代工廠禁令系謠傳。DUIesmc

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耐人尋味的是，今日（13日）午間，中信證券研究通過(guò)官微“CITICS電子研究”發(fā)布一則聲明指出，針對(duì)有媒體發(fā)布的“辟謠”新聞，中信方面堅(jiān)決表示：并未接受任何媒體采訪，因此相關(guān)報(bào)道和中信證券研究部觀點(diǎn)無(wú)關(guān)。DUIesmc

這一聲明意味著，美國(guó)對(duì)華半導(dǎo)體代工廠禁令，或許不是謠言……DUIesmc

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受消息影響，中芯國(guó)際13日早盤低開(kāi)1.98%，華虹半導(dǎo)體低開(kāi)1.6%。DUIesmc

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有業(yè)者分析稱，結(jié)合美國(guó)一段時(shí)間以來(lái)的“小動(dòng)作”，加上消息與生效在即的出口管制新規(guī)存在一定的關(guān)聯(lián)性，因此認(rèn)為，無(wú)論消息是否屬實(shí)，中國(guó)企業(yè)都該未雨綢繆，早做準(zhǔn)備。DUIesmc

截至目前發(fā)稿，中芯國(guó)際、華虹半導(dǎo)體均未公開(kāi)回應(yīng)，國(guó)外媒體未有類似“無(wú)限追溯”的報(bào)道，國(guó)際電子商情將進(jìn)一步跟蹤事態(tài)發(fā)展。DUIesmc

疑因新規(guī)落地在即，美企被迫“站隊(duì)”

國(guó)際電子商情此前有報(bào)道，在美東時(shí)間4月27日，美國(guó)商務(wù)部宣布將采取3項(xiàng)新的出口管制措施，擬通過(guò)修改部分出口商品規(guī)則擴(kuò)大美國(guó)在進(jìn)/出口的控制權(quán)。DUIesmc

新規(guī)將要求美國(guó)企業(yè)必須在獲得美國(guó)商務(wù)部許可的情況下，方可向包括中國(guó)在內(nèi)的三個(gè)國(guó)家軍事實(shí)體出售飛機(jī)零件、半導(dǎo)體設(shè)備及元器件等相關(guān)出口產(chǎn)品。DUIesmc

該規(guī)定旨在斷絕中國(guó)，俄羅斯和委內(nèi)瑞拉的實(shí)體通過(guò)民用供應(yīng)鏈或在民用供應(yīng)鏈下獲取發(fā)展武器，軍用飛機(jī)或監(jiān)視技術(shù)的美國(guó)技術(shù)，然后轉(zhuǎn)為軍事和軍事終端用途的可能。DUIesmc

另一項(xiàng)規(guī)則改變涉及取消某些集成電路對(duì)中國(guó)進(jìn)口商和中國(guó)公民的民用許可證豁免，其他電信設(shè)備、雷達(dá)和高端電腦也不再享受許可證豁免。DUIesmc

而第三項(xiàng)擬議的規(guī)則調(diào)整，將迫使向中國(guó)付運(yùn)某些美國(guó)商品的外國(guó)公司不僅要獲得本國(guó)政府的批準(zhǔn)，還要獲得美國(guó)的批準(zhǔn)。DUIesmc

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)Wilbur Ross在一份聲明中指出，新規(guī)的落地是為了國(guó)家安全，以斷絕那將從美國(guó)購(gòu)買的商品轉(zhuǎn)用于其他國(guó)家軍事應(yīng)用帶來(lái)的后果。 Ross認(rèn)為，中國(guó)、俄羅斯和委內(nèi)瑞拉的個(gè)別實(shí)體嘗試規(guī)避美國(guó)的出口管制，這將會(huì)損害到美國(guó)的整體利益，所以更改了新的出口管制規(guī)則。DUIesmc

此次傳出的泛林集團(tuán)和應(yīng)用材料發(fā)出的通知信函，則被看作是美企跟進(jìn)新規(guī)的措施之一。DUIesmc

三項(xiàng)規(guī)定將于今年6月生效，且未允許美國(guó)業(yè)界對(duì)最終版本發(fā)表意見(jiàn)。DUIesmc

業(yè)界的擔(dān)憂

鑒于新規(guī)生效在即，硅谷領(lǐng)導(dǎo)力集團(tuán)在周一（11日）致信美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)，要求美國(guó)對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)及其附屬技術(shù)的出口管制進(jìn)行任何改變，都應(yīng)通過(guò)擬議的規(guī)則執(zhí)行，并在實(shí)施前應(yīng)征詢公眾意見(jiàn)。DUIesmc

“出口管制的重要目標(biāo)旨在加強(qiáng)國(guó)家安全和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但也應(yīng)考慮到其對(duì)我們經(jīng)濟(jì)的影響，應(yīng)有選擇地部署這些管制。過(guò)度的控制將施加過(guò)度繁瑣的限制，這對(duì)于美國(guó)公司而言得不償失。此外，如果增加對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)的出口管制，美國(guó)公司將被拒絕進(jìn)入海外市場(chǎng)。因此，與美國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的外國(guó)公司將擁有明顯的優(yōu)勢(shì)，這將損害美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)機(jī)會(huì)和全球市場(chǎng)份額。”硅谷領(lǐng)導(dǎo)力集團(tuán)擔(dān)心，擬議對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)實(shí)行出口管制而未征詢公眾意見(jiàn)可能會(huì)遭受意想不到的后果。DUIesmc

信中稱指出，半導(dǎo)體出口管制的過(guò)度應(yīng)用將削弱美國(guó)在創(chuàng)新方面的全球主導(dǎo)地位，這在很大程度上影響當(dāng)?shù)氐难芯繖C(jī)構(gòu)和企業(yè)與來(lái)自世界各地的合作伙伴間的合作。對(duì)某些最有前途的技術(shù)的出口管制將剝奪美國(guó)研究人員與外國(guó)合作伙伴的聯(lián)系，并阻礙美國(guó)公司開(kāi)發(fā)和增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)。美國(guó)甚至將因此落后于沒(méi)有此類限制的全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。DUIesmc

值得一提的是，針對(duì)即將生效的新規(guī)定，美國(guó)6名參議員在上周三（6日）也出聯(lián)名信稱，“我們擔(dān)心商務(wù)部發(fā)布了幾項(xiàng)與半導(dǎo)體有關(guān)的新規(guī)最終版本，不與業(yè)界磋商，也沒(méi)有充分考慮對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。”議員們認(rèn)為，新規(guī)是一把雙刃劍，在限制向中國(guó)出口芯片的同時(shí)將會(huì)傷害美國(guó)的芯片制造商。他們?cè)谛胖羞€敦促美國(guó)總統(tǒng)特朗普應(yīng)當(dāng)避免這一行為，因?yàn)楸ＷC這些制造商的利益在應(yīng)對(duì)新冠肺炎和恢復(fù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。DUIesmc

一家名為“Semiconductor Industry Association”的半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)同樣對(duì)新規(guī)表示擔(dān)憂，也敦促美國(guó)政府應(yīng)以保護(hù)國(guó)家安全和行業(yè)的方式去實(shí)施這些法規(guī)。DUIesmc

美企將為此“買單”

除了新規(guī)，同一時(shí)間里， 特朗普政府的官員們還在討論在全球供應(yīng)鏈“去中國(guó)化”。外媒6日引述多名知情官員消息稱，因?yàn)槊绹?guó)認(rèn)為‘中國(guó)應(yīng)該要為美國(guó)疫情付出代價(jià)’，特朗普政府的官員們正討論有關(guān)于包括推動(dòng)全球供應(yīng)鏈“去中國(guó)化"、對(duì)華加征新關(guān)稅等一系列“報(bào)復(fù)”方案。DUIesmc

“在過(guò)去的幾年中，我們一直減少對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴，但現(xiàn)在我們正在全速推動(dòng)這個(gè)計(jì)劃。”美國(guó)國(guó)務(wù)院主管經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)、能源與環(huán)境的次卿 Keith Krach說(shuō)道，并指出： ”我認(rèn)為最重要的是，了解關(guān)鍵區(qū)域在哪？關(guān)鍵瓶頸在哪？這件事攸關(guān)美國(guó)安全，特朗普政府可能很快宣布這方面的新行動(dòng)。“DUIesmc

此外，特朗普不止一次表示，除了目前已對(duì)3,700億美元中國(guó)產(chǎn)品課征多達(dá)25%關(guān)稅之外，他還可以實(shí)施新的關(guān)稅。DUIesmc

不過(guò)，由于疫情導(dǎo)致供需銳減，僅現(xiàn)行關(guān)稅就已經(jīng)美企“吃不消”，但特朗普政府的“報(bào)復(fù)行動(dòng)”仍再對(duì)華加征新關(guān)稅的計(jì)劃。有官員指出，美企的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀不會(huì)左右特朗普就對(duì)華實(shí)施新關(guān)稅的決定。DUIesmc

有業(yè)者分析，“美國(guó)推動(dòng)全球供應(yīng)鏈‘去中國(guó)化’并非一時(shí)興起，且自特朗普任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)也一直承諾要讓制造業(yè)回流美國(guó)本土，加上今年2月初爆發(fā)的新冠肺炎疫情凸顯西方國(guó)家多年來(lái)依賴中國(guó)供應(yīng)鏈的短板，眼看2020年美國(guó)總統(tǒng)大選日期越來(lái)越近，但美國(guó)國(guó)內(nèi)疫情未有轉(zhuǎn)好的跡象，特朗普只能寄希望于推動(dòng)供應(yīng)鏈‘去中國(guó)化’ 、并再次對(duì)華揮出關(guān)稅‘大棒’，以加大連任幾率。”他還表示，且不提關(guān)稅會(huì)加多少，全球供應(yīng)鏈“去中國(guó)化”是否可行，需要花多長(zhǎng)時(shí)間，但這些舉措若成為現(xiàn)實(shí)，損失最大的不會(huì)是中國(guó)，而是美企。DUIesmc

責(zé)任編輯：ElaineDUIesmc