收購案可能危及“國安”？

據(jù)彭博社報道，由于擔(dān)心外資對美國半導(dǎo)體廠商賽普拉斯的收購“有可能危害國家安全”，有美國官員建議總統(tǒng)特朗普阻止此項收購。SYiesmc

而此前宣布收購賽普拉斯的英飛凌公司，為了讓收購案繼續(xù)進(jìn)行，正在積極向美國政府談判達(dá)成協(xié)議，但一直未能談妥。SYiesmc

公開資料顯示，英飛凌科技公司前身是西門子集團(tuán)的半導(dǎo)體部門，在1999年獨立出來，并于2000年上市，目前是全球領(lǐng)先的半導(dǎo)體公司之一。其主要的業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括：為汽車和工業(yè)功率器件、芯片卡和安全應(yīng)用提供半導(dǎo)體和系統(tǒng)解決方案。SYiesmc

被收購的一方是Cypress，該公司1982年成立，總部設(shè)在美國加州San Jose，為全球最創(chuàng)新的汽車、工業(yè)、智能家居電器、電子消費品和醫(yī)療產(chǎn)品提供先進(jìn)的嵌入式解決方案；同時，賽普拉斯的微控制器、無線和USB連接解決方案、模擬IC、以及可靠且高效能閃存幫助工程師設(shè)計差異化產(chǎn)品并在市場上應(yīng)用。SYiesmc

至于在美國主要負(fù)責(zé)外資并購交易審查的外國投資委員會（CFIUS）為什么會認(rèn)為這筆交易會給國家安全帶來風(fēng)險，目前還不能明確。SYiesmc

匹夫無罪，懷璧其罪？

外媒認(rèn)為，由于有數(shù)據(jù)表明英飛凌約三分之一的銷售額來自中國。因此，其在中國龐大的客戶群體，有可能是這筆交易存在的“威脅”的關(guān)鍵因素之一。SYiesmc

上述分析并非沒有可能。結(jié)合最近一段時間以來，美國就科技、貿(mào)易方面“拉黑”中國企業(yè)，甚至不惜修改法律阻止“美國技術(shù)外流”來推測，CFIUS有可能以“英飛凌約3成銷售額來自中國市場”為切入點，分析出這起外資收購案可能導(dǎo)致美國技術(shù)流向中國。SYiesmc

在2018年，美國國會賦予CFIUS更大的權(quán)力，因此針對一些有可能威脅到美國國家安全的外資大宗交易，以財政部為首的外國投資委員會（CFIUS）有權(quán)向總統(tǒng)提出建議。公開資料顯示，CFIUS是一個跨部門的委員會，由15個美國政府機(jī)構(gòu)的代表組成，包括財政部、國防部、國務(wù)院、國土安全部、能源部、勞動部、商務(wù)部等。SYiesmc

倘若該委員會審查結(jié)果認(rèn)為某一項交易可能對國家安全構(gòu)成威脅，且該威脅無法通過其他措施解決，CFIUS就需要將案件呈交總統(tǒng)，由總統(tǒng)決定阻止或放行。需要注意是的，只要被認(rèn)定存在威脅，即便是交易已經(jīng)完成交割情況下也可以被強(qiáng)制剝離。SYiesmc

英飛凌收購賽普拉斯案遇阻

在2019年6月初，德國半導(dǎo)體廠商英飛凌宣布以每股28.35美元的現(xiàn)金收購美國半導(dǎo)體廠商Cypress（賽普拉斯）。根據(jù)公告，賽普拉斯擁有包括微控制器、軟件和連接組件等具差異化的產(chǎn)品組合，與英飛凌具領(lǐng)先地位的功率半導(dǎo)體、傳感器和安全解決方案優(yōu)勢高度互補(bǔ)。SYiesmc

英飛凌首席執(zhí)行官Reinhard Ploss表示：“通過收購賽普拉斯，可以將（英飛凌）業(yè)務(wù)擴(kuò)展至更廣泛的層面，為客戶提供最全面的產(chǎn)品組合，連接現(xiàn)實與數(shù)字世界，在汽車、工業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開拓新增的增長潛力。”SYiesmc

如若收購案順利通過，結(jié)合英飛凌和賽普拉斯的優(yōu)勢，業(yè)界將誕生一個全新的無線控制連接解決方案和汽車、工業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)者。SYiesmc

按照英飛凌原定計劃，如果順利的話，這筆交易本應(yīng)該在去年年底或今年年初完成。不過，英飛凌在今年2月的財報電話會議上已經(jīng)說明，正在就這筆交易的潛在和解方案進(jìn)行談判。SYiesmc

阻止“美國技術(shù)外流”的舉措

近幾年來，美國政府加強(qiáng)了對外資收購美國企業(yè)，尤其是針對科技公司的審查。SYiesmc

國際電子商情了解到，被美國特朗普政府以“國家安全”為由阻止的收購案，除了博通對高通的收購，還包括了中資基金對萊迪思半導(dǎo)體（Lattice Semiconductor）發(fā)起的收購。SYiesmc

而美國的外國投資委員會（CFIUS）也并非首次干預(yù)英飛凌的并購?fù)顿Y案。據(jù)悉，英飛凌在2017年試圖收購美國半導(dǎo)體公司Cree旗下功率和射頻業(yè)務(wù)部Wolfspeed，但由于后者生產(chǎn)的裝置會采用具軍事用途的碳化硅（SiC）和氮化鎵（GaN），這筆交易被CFIUS認(rèn)定有威脅到其國防安全的可能，最終告吹。SYiesmc

今年2月，包括美國在內(nèi)的42個加入《瓦森納協(xié)定》的國家，決定將擴(kuò)大出口管制范圍，防止技術(shù)外流到中國及朝鮮等地。該協(xié)定過去出口限制對象以常規(guī)武器及部分機(jī)床等為主，而新增的管制對象追加了可轉(zhuǎn)為軍用的半導(dǎo)體基板制造技術(shù)及被用于網(wǎng)絡(luò)攻擊的軍用軟件等。SYiesmc

國際電子商情此前曾報道，美國特朗普政府正考慮對中國采取新的貿(mào)易舉措，將限制美國芯片制造設(shè)備的使用，尋求切斷中國獲得關(guān)鍵半導(dǎo)體技術(shù)的渠道。SYiesmc

根據(jù)美國商務(wù)部起草的對外國直接產(chǎn)品規(guī)定的調(diào)整，即：在獲得美國商務(wù)部許可后，世界各地的芯片企業(yè)才能使用美國設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)給華為芯片。草案如被通過，意味著只要美國政府不向外國廠商發(fā)放許可執(zhí)照，那么中國將可能無法取得由美國半導(dǎo)體設(shè)備所制造出的半導(dǎo)體芯片。SYiesmc

責(zé)任編輯：ElaineSYiesmc