對沖疫情影響，國務院“放大招”了

國際電子商情從中國政府網(wǎng)獲悉，為減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響，國務院總理在昨日的常務會議宣布，決定階段性減免企業(yè)社保費和實施企業(yè)緩繳住房公積金政策，多措并舉穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。uFDesmc

會議強調，就業(yè)是民生之本，在當前統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作成為了一項迫切的重要任務，而穩(wěn)就業(yè)必須穩(wěn)企業(yè)。uFDesmc

會議決定：

1. 階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費，以減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響，使企業(yè)恢復生產(chǎn)后有一個緩沖期。除湖北外各省份，從2月到6月可對中小微企業(yè)免征上述三項費用，從2月到4月可對大型企業(yè)減半征收；湖北省從2月到6月可對各類參保企業(yè)實行免征。同時，6月底前，企業(yè)可申請緩繳住房公積金，在此期間對職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款，不作逾期處理。實施上述政策，充分考慮了社會保險基金結余等情況，可以確保養(yǎng)老金等各項社保待遇按時足額發(fā)放。uFDesmc

2. 突出抓好穩(wěn)就業(yè)這一“六穩(wěn)”的首要任務。抓緊出臺科學分類、切合實際的復工復產(chǎn)防疫指南，指導各地合理確定復工復產(chǎn)條件，取消不必要的保證金。加快落實已出臺的財稅、金融等支持政策。有針對性做好重點群體就業(yè)工作。通過跨區(qū)域點對點勞務協(xié)作等有序組織農(nóng)民工返崗，除疫情嚴重和擴散風險高的地區(qū)外，對限制勞動者返崗的不合理規(guī)定要堅決糾正。結合脫貧攻堅和當?shù)亟ㄔO等支持農(nóng)民工就地就近就業(yè)。抓緊制定高校畢業(yè)生延期錄用報到方案，加大網(wǎng)上招聘力度。支持企業(yè)適應群眾線上消費需求增加靈活就業(yè)崗位。個體工商戶是重要就業(yè)主體，要抓緊研究出臺支持政策。uFDesmc

3. 保障失業(yè)人員基本生活。及時將受疫情影響的就業(yè)困難人員納入就業(yè)援助范圍，確保失業(yè)保險待遇按時足額發(fā)放。支持疫情嚴重地區(qū)開發(fā)臨時公益性崗位，運用失業(yè)保險基金向失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金。uFDesmc

國務院常務會議指出，實施上述政策，考慮了社?；鸾Y余等情況，可確保養(yǎng)老金等各項社保待遇按時足額發(fā)放。uFDesmc

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中國社會科學院副院長蔡昉指出，中小微企業(yè)用工中農(nóng)民工所占比例較大，農(nóng)民工返城延期和職工到崗率低造成不能開工或開工不足的現(xiàn)象更為普遍；訂單形式相對不規(guī)范，雖然疫情是不可抗力因素，但維護自身合法權益的難度更大；在開工不足情況下，面臨的廠房租金、設備閑置成本和原材料占用等困難更大，支付未到崗職工工資和社會保險繳費也面臨較大壓力。uFDesmc

據(jù)中國中小企業(yè)協(xié)會發(fā)布的《關于新冠肺炎疫情對中小企業(yè)影響及對策建議的調研報告》，參與調研問卷的6422家中小企業(yè)中，超過85%的企業(yè)受到較大影響；資金緊張和需求萎縮是當前中小企業(yè)的最大困難和挑戰(zhàn)。uFDesmc

據(jù)了解，我國中小企業(yè)貢獻了全國80%的就業(yè)，穩(wěn)住中小企業(yè)就穩(wěn)住了就業(yè)大盤。當前，各地正在采取各種措施，在確保戰(zhàn)勝疫情的前提下，加快恢復生產(chǎn)，保障人民群眾正常生活。如蘇州、北京等地出臺支持中小企業(yè)渡過難關的政策措施；南寧市落地疫情期間穩(wěn)崗返還政策，截至2月12日，已向4058家企業(yè)撥付4750萬元。uFDesmc

“這個減免政策是分層次的。延遲復工，對幾乎所有企業(yè)造成影響。企業(yè)沒有正常生產(chǎn)，仍有工資性支出，大企業(yè)也面臨經(jīng)營壓力。對大型企業(yè)給予3個月的社保減半征收，是成本分擔的措施。由于中小微企業(yè)對就業(yè)貢獻更大，經(jīng)營更為脆弱，需要分擔、扶持的力度更大，政策比較有針對性。而湖北是受疫情影響最大的省份，給予地區(qū)特殊政策。” 針對國務院18日宣布的新政，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌這樣解讀。uFDesmc

“對中小微企業(yè)免征社保5個月，政策力度比較大，也比較及時。免征5個月，既考慮到了與企業(yè)共渡難關、共同分擔疫情沖擊的影響，也有在疫情拐點后，讓企業(yè)休養(yǎng)生息、通過稅費減免幫扶企業(yè)盡快恢復的考慮。一次性出臺這些政策，有助于穩(wěn)定預期、穩(wěn)就業(yè)，避免短期沖擊長期化。”張斌認為，新政的落實將在一定程度上為受到疫情影響的企業(yè)有效減輕壓力。uFDesmc

責任編輯：ElaineuFDesmc