德國近期決定逐步淘汰5G網(wǎng)絡(luò)中的中國設(shè)備，突顯了歐洲在確保數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施安全與應(yīng)對經(jīng)濟現(xiàn)實之間的復(fù)雜挑戰(zhàn)。替換華為、中興等公司的設(shè)備，不僅將引發(fā)物流上的障礙，還將帶來巨大的經(jīng)濟成本。GKcesmc

以美國為例，其“拆除并替換”華為設(shè)備的行動面臨資金和供應(yīng)鏈的雙重難題。據(jù)美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)的數(shù)據(jù)，截至今年7月，僅有14家公司完成了替換工作。盡管根據(jù)2019年的《安全可信通信網(wǎng)絡(luò)法案》，F(xiàn)CC計劃為參與替換的企業(yè)提供補償，但進程依然緩慢。GKcesmc

墨卡托中國研究所的Antonia Hmaidi指出，華為正成為中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，主導(dǎo)芯片制造并積極整合供應(yīng)鏈，華為的雄心壯志源于美國政府方面的壓力，以及中國政府層面的強大支持。GKcesmc

德國的這一決策反映出歐洲在網(wǎng)絡(luò)安全與經(jīng)濟利益間的微妙平衡。歐洲必須在維護區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全的同時，考慮經(jīng)濟成本和供應(yīng)鏈的可行性。GKcesmc

德國當(dāng)前的漸進式策略

2020年，歐盟成員國被要求將"5G網(wǎng)絡(luò)安全工具箱"納入國家立法中，許多國家通過新的網(wǎng)絡(luò)安全法律予以響應(yīng)。然而，到了2022年10月，歐盟委員會向理事會提交了一份建議，指出某些成員國在有效實施該工具箱法案方面存在滯后。GKcesmc

該建議強調(diào)："成員國應(yīng)立即采取行動，對高風(fēng)險供應(yīng)商實施限制，以避免增加歐盟網(wǎng)絡(luò)的脆弱性。"德國采取的分階段實施方法被視為其他歐洲國家的參考"藍圖"。這一戰(zhàn)略的成功依賴于周密規(guī)劃、持續(xù)合作和對復(fù)雜地緣政治環(huán)境的敏感應(yīng)對，對歐洲未來幾年加強5G網(wǎng)絡(luò)安全和構(gòu)建安全的數(shù)字未來至關(guān)重要。GKcesmc

德國內(nèi)政部長Nancy Faeser強調(diào)了保護數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的必要性，她將這一決定描述為對單方面依賴和外國威脅的保障。“我們正在保護德國作為商業(yè)中心的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，我們也在保護公民、公司和國家的通信，”她說。GKcesmc

然而，這種分階段的方法反映了德國政府內(nèi)部的妥協(xié)，即在安全關(guān)切與經(jīng)濟利益之間尋求平衡。德國總理Olaf Scholz在這一決策過程中扮演了關(guān)鍵角色，他的政策傾向于平衡經(jīng)濟發(fā)展和安全問題。GKcesmc

盡管安全官員呼吁迅速行動，但德國電信等公司警告稱，過快的行動可能帶來巨大成本和潛在干擾。 GKcesmc

德國采取的分階段方法體現(xiàn)了政府在安全需求與經(jīng)濟考量之間的一種折衷。在這個過程中，總理Olaf Scholz發(fā)揮了核心作用，他的政策取向顯示出對經(jīng)濟增長和經(jīng)濟利益的重視，而不是單純地將焦點放在緊急的安全議題上。GKcesmc

Scholz的政策選擇反映了德國政府試圖在維護國家安全和促進經(jīng)濟繁榮之間找到一個均衡點。這種方法旨在確保長期的經(jīng)濟可持續(xù)性，同時不忽視對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的保護。GKcesmc

盡管德國的安全官員主張迅速更換設(shè)備以應(yīng)對潛在的安全風(fēng)險，并認(rèn)為過分強調(diào)經(jīng)濟因素可能忽視了安全的重要性，但德國電信和其他主要電信運營商，如西班牙電信，對這種急躁的做法提出了警告。他們指出，倉促行動可能會帶來昂貴的經(jīng)濟成本和運營上的不確定性。GKcesmc

德國采納的漸進式策略揭示了其在經(jīng)濟影響與安全需求之間尋求平衡的努力。德國計劃在2026年前更新其5G核心網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵設(shè)備，而對于廣泛的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，則設(shè)定了2029年的期限進行必要的調(diào)整。這一分階段的替換計劃旨在最小化對經(jīng)濟和日常服務(wù)的沖擊，同時確保網(wǎng)絡(luò)安全的核心利益得到優(yōu)先保障。GKcesmc

更換設(shè)備帶來的財務(wù)影響

更換5G設(shè)備所帶來的財務(wù)影響是深遠(yuǎn)的。在德國，預(yù)計更換其龐大的9.1萬個電信站點中的華為設(shè)備將需要高達27億美元的費用，這筆巨額開支將由已經(jīng)對5G基礎(chǔ)設(shè)施進行了重大投資的電信公司承擔(dān)。GKcesmc

在整個歐洲，替換中國電信設(shè)備的預(yù)估成本因國家不同而有顯著差異，這取決于各國的具體情況和使用的設(shè)備數(shù)量。以英國為例，預(yù)計替換其5G網(wǎng)絡(luò)中的華為設(shè)備將花費約20億英鎊，相當(dāng)于26億美元，且這一過程預(yù)計將在2027年之前完成。GKcesmc

英國電信集團(BT Group)預(yù)計，至2027年，從其網(wǎng)絡(luò)中移除華為設(shè)備將涉及大約5億英鎊(5.8億歐元)的成本，平均每一主要站點需花費約200萬英鎊(230萬歐元)。英國政府已制定明確路線圖，禁止自2020年起使用新的華為設(shè)備，并計劃在2027年前完成設(shè)備的全面替換。同時，政府已分配資金以促進5G供應(yīng)鏈的多樣化。GKcesmc

不同歐洲國家因?qū)χ袊夹g(shù)的依賴程度不同，而面臨不同的財務(wù)影響。例如，比利時由于完全依賴中國的4G RAN技術(shù)，預(yù)計將承擔(dān)與德國和英國相似的高額成本。相比之下，斯洛伐克、愛爾蘭和芬蘭等國由于對中國技術(shù)的依賴較低，替換成本相對較低。具體來說，德國有57%的4G技術(shù)來自中國，意大利為52%，荷蘭為47%，西班牙為36%，而法國僅25%，這意味著法國的替換費用將低于其他一些歐洲國家。GKcesmc

OpenRAN替代方案

開放式無線接入網(wǎng)絡(luò)(OpenRAN)技術(shù)作為一種潛在的替代方案，正受到業(yè)界的廣泛關(guān)注。它通過增強互操作性，允許電信公司整合不同供應(yīng)商的設(shè)備，這可能降低對單一供應(yīng)商的依賴。盡管OpenRAN技術(shù)仍處于發(fā)展初期，需要在新設(shè)備和人員培訓(xùn)上進行顯著投資，且在大規(guī)模部署前需克服技術(shù)障礙，通過廣泛的測試和驗證。GKcesmc

OpenRAN的成功實施將為設(shè)備制造商，如韓國三星和日本NEC，以及云服務(wù)提供商和科技巨頭，例如亞馬遜、谷歌和微軟，還有像Altiostar和Mavenir這樣的專業(yè)軟件公司，在歐洲5G市場中提供更多機會，幫助它們建立更堅實的立足點。GKcesmc

總而言之，在歐洲網(wǎng)絡(luò)中移除華為和中興設(shè)備的過程，面臨著昂貴且充滿挑戰(zhàn)的經(jīng)濟和技術(shù)成本。這些成本將根據(jù)各國對中國技術(shù)的依賴程度及其具體情況而有所不同。OpenRAN技術(shù)作為一種潛在的替代方案，提供了解決這些問題的可能性，但它仍需經(jīng)過進一步的開發(fā)和驗證才能投入實際應(yīng)用。GKcesmc

德國采取的漸進式策略體現(xiàn)了在保障國家安全和促進經(jīng)濟彈性之間的一種平衡。隨著歐洲在這一復(fù)雜局勢中繼續(xù)前行，其決策和行動將深刻影響著歐洲的數(shù)字化發(fā)展軌跡。GKcesmc

本文翻譯自《國際電子商情》姊妹平臺EPSNews，原文標(biāo)題：Balancing Supply, Security & Cost in EU 5G NetworksGKcesmc