日本政府消息人士周六表示，日本和美國(guó)將在5月23日舉行的領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上同意承諾改進(jìn)半導(dǎo)體的研究和生產(chǎn)。N1cesmc

消息人士稱，日本首相岸田文雄與美國(guó)總統(tǒng)拜登之間的預(yù)期協(xié)議將旨在建立一個(gè)框架，確保在緊急情況下國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體庫(kù)存的可用性以及美日之間更深入的經(jīng)濟(jì)安全合作。一份聯(lián)合聲明也在考慮之中，正在進(jìn)行調(diào)整，以提及在包括外層空間和網(wǎng)絡(luò)空間在內(nèi)的新防御領(lǐng)域加強(qiáng)合作。N1cesmc

新冠疫情使全球半導(dǎo)體短缺成為焦點(diǎn)。如何在戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)難等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)可靠地獲取關(guān)鍵技術(shù)成為重大課題。N1cesmc

半導(dǎo)體用于各種電氣產(chǎn)品和設(shè)備。雖然日本在1980年代后期擁有世界半導(dǎo)體市場(chǎng)份額的一半，但近年來(lái)僅占10%左右。N1cesmc

消息人士稱，在峰會(huì)期間，預(yù)計(jì)岸田和拜登將就精密半導(dǎo)體的生產(chǎn)、研發(fā)以及為各國(guó)建立一個(gè)共享國(guó)內(nèi)制造零部件供應(yīng)的系統(tǒng)達(dá)成一致。兩國(guó)政府也正朝著建立一個(gè)聯(lián)合研究尖端半導(dǎo)體的工作組邁進(jìn)。N1cesmc

美國(guó)正準(zhǔn)備啟動(dòng)其印太經(jīng)濟(jì)框架（IPEF），以配合拜登上任以來(lái)首次訪問(wèn)日本。N1cesmc

在日本和美國(guó)的技術(shù)行業(yè)官員的會(huì)議上，岸田稱政府之前的半導(dǎo)體政策是“失敗的”。他補(bǔ)充說(shuō)，他希望領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)成為加速兩國(guó)合作的機(jī)會(huì)。N1cesmc

日美半導(dǎo)體也曾針尖對(duì)麥芒

過(guò)去，日美在半導(dǎo)體問(wèn)題上曾有過(guò)對(duì)立的歷史。那就是1980年代后半期到90年代前半期的所謂“日美半導(dǎo)體摩擦”。對(duì)于日本來(lái)說(shuō)，這也是如今半導(dǎo)體面臨困境的起因。N1cesmc

日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的巔峰時(shí)代是上世紀(jì)80年代，以動(dòng)態(tài)隨機(jī)存取存儲(chǔ)器（DRAM）為代表的芯片產(chǎn)品在世界市場(chǎng)的占有率曾達(dá)五成以上。日本半導(dǎo)體席卷天下招致日美貿(mào)易摩擦，成為日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)走下坡路的開(kāi)始。N1cesmc

除了受到美國(guó)的打壓之外，日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)也有自身的局限性。當(dāng)時(shí)日本半導(dǎo)體業(yè)務(wù)大多是作為電器制造商的一個(gè)部門(mén)成長(zhǎng)起來(lái)的，因此，日本半導(dǎo)體產(chǎn)品具有面向家電、小批量、多品種的特點(diǎn)。這種出身和特點(diǎn)，形成了廠商各自為戰(zhàn)、獨(dú)自研發(fā)、成本巨大、重復(fù)投資的低效局面。這種模式后來(lái)也被證明無(wú)法適應(yīng)迅速變化的市場(chǎng)需求。N1cesmc

1980年代后半期，日本半導(dǎo)體制造企業(yè)席卷全球市場(chǎng)，擁有超過(guò)50％的份額。當(dāng)時(shí)，日本威脅論在美國(guó)高漲，1985年美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)美國(guó)《貿(mào)易法》第301條款（對(duì)不公平貿(mào)易慣例的報(bào)復(fù)）起訴日本。第二年（1986年），雙方簽署了規(guī)定監(jiān)視日本對(duì)美出口價(jià)格這一對(duì)日本不利條件的《日美半導(dǎo)體協(xié)定》。N1cesmc

美國(guó)不斷要求日本半導(dǎo)體開(kāi)放市場(chǎng)，并遏制對(duì)美出口，日本企業(yè)因此逐漸喪失競(jìng)爭(zhēng)力。日本企業(yè)的份額也下降到1成左右。N1cesmc

此處合作凸顯了什么？

有著這樣一段歷史的日美之所以合作，是因?yàn)榘雽?dǎo)體在經(jīng)濟(jì)安全保障上的重要性增加。除了人工智能（AI）等民間領(lǐng)域之外，半導(dǎo)體也可以用于軍事。美國(guó)重視其他國(guó)家之間構(gòu)建供應(yīng)鏈，也是因?yàn)榇嬖谶@樣的背景。N1cesmc

美國(guó)能夠與日本合作，也反過(guò)來(lái)證明日本的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在美國(guó)眼里并未構(gòu)成威脅。一方面，背后也折射出美國(guó)半導(dǎo)體生產(chǎn)的弱點(diǎn)，那就是由于國(guó)際水平分工的原因，本國(guó)的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)并不穩(wěn)固。N1cesmc

日美此次達(dá)成的基本原則還提出“以雙方同意、相互補(bǔ)充的形式進(jìn)行”。兩國(guó)能否把原則轉(zhuǎn)化為富有成果的合作？《日美安全保障條約》已生效70年，成熟的日美同盟的真正價(jià)值將受到考驗(yàn)。N1cesmc